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阿鲁沙宣言

Arusha National Park近50年前,坦桑尼亚第一任总统朱利叶斯·尼雷尔(Mwalimu Julius K. Nyerere)即意识到野生动物是坦桑尼亚必不可少的一部分。1961年9月,在一个关于自然和自然资源保护的座谈会上,尼雷尔发表讲话,即《阿鲁沙宣言》:

“野生动物的生存问题是我们所有非洲人严重关切的问题。这些栖息在野生环境中的野生动物,不仅是奇迹和灵感的重要来源,更是我们自然资源和未来生活与幸福的重要组成部分。

在我们接受野生动物托管权之时,我们郑重宣告,我们将尽自己最大之所能确保我们的子孙后代也能够享受到这一丰富的宝贵遗产。

对野生动物和野生环境的保护需要专业的知识、经过培训的人才以及资金,我们期望其它国家能够与我们携手合作,共同完成这一重要使命-其成功与否不仅会影响到非洲大陆,更会对世界其余地区造成影响。”

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背景

Giraffe in the sunset近50年前,坦桑尼亚第一任总统朱利叶斯·尼雷尔(Mwalimu Julius K. Nyerere)即意识到野生动物是坦桑尼亚必不可少的一部分。1961年9月,在一个关于自然和自然资源保护的座谈会上,尼雷尔发表讲话,即《阿鲁沙宣言》:

“野生动物的生存问题是我们所有非洲人严重关切的问题。这些栖息在野生环境中的野生动物,不仅是奇迹和灵感的重要来源,更是我们自然资源和未来生活与幸福的重要组成部分。

在我们接受野生动物托管权之时,我们郑重宣告,我们将尽自己最大之所能确保我们的子孙后代也能够享受到这一丰富的宝贵遗产。

对野生动物和野生环境的保护需要专业的知识、经过培训的人才以及资金,我们期望其它国家能够与我们携手合作,共同完成这一重要使命-其成功与否不仅会影响到非洲大陆,更会对世界其余地区造成影响。”

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托管权与宗旨

坦桑尼亚国家公园的 合法托管权 是指:

通过有关方式和手段管理和调节指定为国家公园地区的使用情况,从而保护国家遗产,周围自然和文化资源、有形和无形资源价值(包括动植物区系)、野生动物栖息地、自然过程、荒地质量以及荒地风景,以及借助有关方式和手段向人类提供可从上述各项中获得的利益和乐趣,而该等方式和手段是指毫不损害地将上述各项留给子孙后代的方式和手段。

坦桑尼亚国家公园的 宗旨 是:

保护

确保

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愿景与使命声明s

愿景声明:
在可持续保护和提供出色旅游服务方面,成为全球等级最高的机构

使命声明:
我们的使命是为了这一代和子孙后代的利益,可持续性地保护和管理公园资源及其美学价值,并有效地提供高等级的旅游产品和服务。

 

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国家公园的作用

Forest坦桑尼亚国家公园的主要作用是生物保护。在广泛的生态保护系统中,14座国家公园占据着核心地位,旨在保护国内丰富的自然遗产,为庞大的动植物群提供繁衍生息的乐土,远离人与自然的利益冲突。

现有的公园体系以丰富的生物多样性和世界遗产而享誉国际,保护着这片净土不再受森林采伐、农业开垦和城市化的威胁。2002年建成的萨达尼国家公园(Saadani NationalPark)和铠杜罗国家公园(Kitulo National Park)将以前受保护程度不高的沿海与山区生物栖息地纳入到保护范围,进一步扩大了这个网络。

坦桑尼亚国家公园协会(TANAPA)正在进一步扩充土地,以拓宽公园的保护范围,提高连接保护区的传统迁徙走廊的地位。

到坦桑尼亚观光,您将为坦国未来的环境保护事业投资贡献一份力量。尽管面临着人口压力,坦桑尼亚依然为国家公园划拨了4.2万平方公里的土地。连同其他保护区和海上公园在内,坦桑尼亚正式的保护区范围占本国领土的三分之一,远高于世界上大多数富裕国家的比例。

 

旅游业
旅游业为国家公园的保护工作、野生动植物研究和当地人口的教育与生计提供了宝贵的收入,也让国际社会更加关心生物保护问题,而游客的到来还有助于遏制非法的盗猎活动,帮助公园的巡护人员开展管理工作。

fishermanTANAPA并不看重旅游业兴起所带来的短期利益,我们深知自己对坦桑尼亚和世界的责任,那就是保护和管理丰富的资源。为此,我们着力开展影响小而可持续发展的旅游产业,在打造一流生态旅游目的地的同时,尽量避免给环境造成难以弥补的损害。

人类活动受到密切监督,所有开发都被严格管理。园区的建筑必须与环境融为一体,污水必须妥善处理。公园的游客和相关设施广泛分布,以免干扰动物的生活,将人类对环境的影响降至最低。即使是坦桑尼亚最受欢迎的塞伦盖提国家公园(Serengeti National Park),在7,000多平方公里的园区内,也有将近一半是荒野地带,没有修建任何道路。

 

当地社群
保护这片沃土离不开周边居民的支持。通过与当地人分享生物保护的成果,为他们带去切实的利益,TANAPA正努力培养当地社群形成一种与国家公园的未来休戚与共的主人翁意识。

Giraffes公园拿出部分收入投入到社区的发展之中,如建设学校、诊所、道路和饮水设施等,鼓励村民发展有文化特色的旅游项目,以扩大收入来源。许多原住民都在TANAPA和园区的旅馆、旅游公司工作,他们在打击以牟利为目的或者靠盗猎维生的盗猎分子的工作中发挥了巨大作用。

盗猎活动不仅仅是为获取象牙和犀牛角而对大象与犀牛进行商业猎杀,事实上,还有许多当地人以此维生,如盗采蜂蜜、非法捕捞、滥砍滥伐、采集在未受保护地区已经十分稀少的传统药用植物等等。如果能让村民们在园区找到工作,亲眼目睹公园的存在给社区带来的种种好处,他们就会愿意捍卫保护区的利益,举报盗猎活动。

TANAPA致力传播可持续的环境管理,帮助当地居民种植树木,培育种苗,同时大力推广文化与野生动植物的保护。

 

前景展望
公园的未来掌握在接班人手中。TANAPA带头教育当地居民,向学校提供教材和教师培训,为村民们播放用斯瓦希里语(Swahili)制作的生物保护影像资料。公园免费向当地学校和社群开放,使他们意识到保护家园的重大意义。

Hippo大力支持科研项目,是TANAPA对未来所作的重要承诺。坦桑尼亚的黑猩猩研究项目,是世界上持续时间最长的同类研究活动之一。科研人员在坦桑尼亚国家公园不断发现一个又一个不为人知的物种,包括蝴蝶、鸟类、甲虫和植物等,定期开展调查活动以掌握动物的数量与分布、检测水质、排查疾病以及检查有害物种的入侵。

国家公园是那些因为人类活动而濒临灭绝的动物的生命线,它们保护着大量的濒危物种和日益萎缩的栖息地,这片安全地带令受到生存威胁的物种得以休养生息。有了每个人的支持,这些至关重要的生态系统才能延续下去,惠及子孙后代。

 

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组织

Beach hut国际发展组织的研究表明,坦桑尼亚国家公园是非洲最高效和多产的国家机构。人员结构合理,员工人数仅为1650名,但却运营着15个国家公园和另一个拟成立的国家公园。坦桑尼亚国家公园期望维持团队组成,挽留合资格且具有工作热情的员工,所以不断提供充足的培训机会,尽管尚未制定出任何完善的培训课程。为确保雇用到最高规格和最熟练的员工,坦桑尼亚国家公园不断提高员工招募资格。组织内部的升迁旨在依照服务体制,刺激员工的卓越表现。

 

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国家公园的扩展

Waterfall现有国家公园的扩展和新国家公园的建立一直在不断进行之中。

• 先前归林业和养蜂司管辖的乞力马扎罗和梅鲁山森林保护区于2005年成功登报公告,分别归属于乞力马扎罗阿鲁沙国家公园。

• 政府正在积极开展使乌桑古野生动物保护区归属于鲁阿哈国家公园的工作,归属后,鲁阿哈国家公园将成为坦桑尼亚最大的国家公园以及非洲最大的国家公园之一。政府启动这一过程旨在保护Ihefu湿地和大鲁阿哈河(Great Ruaha River)及相关汇水区及生物多样性。

• 萨阿达尼乞土楼国家公园于2005年登报公告。

• 伦圭山森林保护区(Mt Rungwe Forest)有望归属于乞土楼国家公园。

• 不久后,国家公园体系中将会新增两个国家公园,分别是姆考马兹萨阿纳尼(Saanane)国家公园。

• 斯皮克湾(Speke Gulf)将归属于塞林盖地国家公园。

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旅游

Tented Camp2000至2005年间,坦桑尼亚国家公园所接待的国内游客成倍增长,而国外游客也增长了58%。

在整个坦桑尼亚国家公园体系内,自然旅游业稳步增长。观光胜地多种多样,使游客体验不断升级。新推出的旅游项目包括徒步旅行、划木舟探险游以及夜间动物追踪。日间动物追踪、气球之旅、钓鱼运动、黑猩猩追踪及爬山等传统旅游项目也不断改善。本地游客人数从2000年1月的98,509人增至2004年5月的215,717人。同样,国际游客也从2000年1月的220,910人增至2004年5月的348,048人(见下图1)。

图1:2000年1月至2004年5月的游客人数
游客人数

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社区保护服务

坦桑尼亚国家公园设有一项完善的长远计划,以便与国家公园周边的社区共享利益。在过去三年里,自2003-2004财年起,国家公园周边社区和保护教育组织共获逾300万元资助。

社区保护服务(CCS)是Tanapa的一项以当地民众和政府乃至地区层面为重点,且可扩展至周边社区的推广计划(OP)。

CCS于1998年启动,是非洲野生动物基金会(AWF)资助下的“邻居即合作者”(Neighbours as Partners )计划的一个试点项目,塞林盖地国家公园和恩戈荣戈若地区东部边界上的三个村庄参与了此项目。1991年年初,该计划将更多国家公园纳入其中,如塔兰吉雷、马尼亚拉湖和阿鲁沙。1992年,CCS计划成为公园管理和保护理事会(Directorate of Parks Management and Conservation)辖下的众多部门之一。如今,CCS已成为一个设于Tanapa总部和14个国家公园内且拥有长期雇员的完善部门。

CCS目标:

CCS计划与SCIPC资金
Tanapa的支持社区启动项目(SCIP)资金于1992年设立,是战略规划程序的组成部分。SCIP资金计划与位于国家公园边界或与之比邻的社区开展合作,着重于支持社区启动项目。

SCIP资金目前相当于各公园运营费用的7.5%。为获得SCIP资金,社区须遵从一系列既定程序,其中包括就拟支持的项目召开社区会议,提交选择项目的社区会议备忘录并呈递概述请款理由、请款金额、项目介绍、图纸及成本预计的申请函。地区主管机构必须参与其中。

在项目被提呈Tanapa总部申请资金前,需获得公园SCIP委员会的批准。社区、公园及地区主管机构须签署谅解备忘录(MOU),才能进行项目实施。

通常情况下,公园出资至多占项目成本的70%,社区出资占剩余的30%。在需要技术专家的情况下,根据项目的性质,可向地区主管机构咨询,且该咨询服务不收取任何费用。

保护教育
保护教育是CCS计划至关重要的一部分。该计划包括:

创收计划
为使社区完全参与到资源管理和资源盈利的日常决策过程中,Tanapa引入了一项创收计划,以集中支持个人扶贫工作。该计划符合坦桑尼亚2005年的发展愿景,旨在改善与国家公园有关之个人生活的经济状况。该计划可就养蜂、社区保护银行、家禽和家畜养殖等项目,为小型企业和有组织团体提供贷款。

2000-2007SCIP资金
SCIP资金曾被用于修建学校、学生宿舍、教学设施、医务所、健康中心、青年活动中心、培训中心、道路、图书馆、供水工程、购买教科书和教学设备、支持儿童权利以及许多其它社区发展项目。若要获得获支持项目的完整列表请发送电邮至请发送电邮至, info@tanzaniaparks.com,联系Tanapa。

自2000年起,社区可获得下列资金:

年份
坦桑尼亚先令
金额约数(美元)
2000-2001
270,537,868.-
$318,280.-
2001-2002
 
 
2002-2003
622,764,045.-
$655,540.-
2003-2004
805,821,029.-
$797,840.-
2004-2005
772,852,032.-
$757,700.-
2005-2006
1,196,669,485.-
$1,103,000.-
2006-2007
1,530,107,099,.
$1,390,000.-

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研究计划

待决。数据将于近期提供。

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